소개
브라질 농촌 토지세 행정의 분권화를 중심으로 한 이 보고서는, 세수 징수 권한이 연방정부에서 지방자치단체로 이양될 때 지방의 재정 역량, 토지 이용, 환경 성과에 미치는 영향을 실증적으로 종합 분석한다. 이 연구는 차이의 차이(Difference-in-Differences) 연구 설계와 정교한 계량경제학 기법을 활용하여, 해당 정책의 재정적 효과뿐 아니라 비재정적(Extra-fiscal) 영향까지 평가하는 데 목적이 있다. 주요 분석 결과에 따르면, 분권화는 농촌 토지세 수입과 정부 이전 재원의 상당한 증가를 유도하였으며, 토지 집중도는 완화되고 농업용 토지 이용은 확대되었다. 다만, 환경 보호 지표의 개선은 제한적이고 일시적인 수준에 그쳤다. 이 보고서의 특징으로는, 정책 효과의 세부 분해 분석, 정교한 방법론 부록, 정책 간 상충 요소에 대한 균형 잡힌 평가 등이 포함되어 있어, 재정 관리 및 지속가능한 개발 정책 수립에 유용한 시사점을 제공한다.
