최근 몇 년간 유럽연합(EU)은 중국의 부상과 역사적인 국제사회 힘의 균형 변화 사이에서 중심을 잡기 위해 노력해 왔다. 유럽연합은 두 대륙의 상호의존성과 부인할 수 없는 이념 충돌을 인정하고 인권침해에 원칙적으로 대응하는 등 다각적인 전략을 펼쳐왔다. 2019년 유럽연합 집행위원회(European Commission)는 중국을 협상 상대자(negotiating partner)이자 경제적 경쟁자(economic competitor), 체제경쟁의 라이벌(systemic rival)로 규정했다. 중국 또한 국제 관계를 재설정하기 위한 새로운 경제 방향을 수립하고 있다. 지난 20년 간 세계 성장을 견인해온 기관차가 속도를 낮추고 기존 경제모델을 점검 중인 가운데 이러한 변화는 세계적으로 중대한 영향을 미칠 것으로 보인다. 또한 중국이 발표한 대규모 경제 및 산업 전략은 유럽연합의 접근법이 기반하고 있는 가정과 상당 부분 반대되는 것으로 나타났다. 이 정책 보고서는 이러한 변화에 대응하기 위해 한 발 물러서서 중국의 대규모 산업 전략 지난 10년 간 어떻게 변화해왔는지, 또한 14차 5개년 계획에 포함된 새로운 발전 방향은 무엇인지 고찰한다. 또한 다양한 전문가 의견을 통해 이러한 변화가 유럽연합과 중국의 경제 관계에 초래할 광범위하고 지정학적인 영향을 분석한다.